Опубликовала недавно стенограммы выступлений 3-х таких ностальгирующих революционеров от адвокатуры:
- Александра Каширского,
- Юрия Новолодского (в конце выступления Александра Каширского) и
- Каринны Москаленко.
Эта статья как раз о том, какие традиции в советской адвокатуре существовали - и что с ними сделали "правопреемники", нынешние руководители российской адвокатуры
(один из них, Генри Резник - закадычный друг и соратник той же Москаленко, которая из речи в речь клянется в своей любви и верности Резнику и пытается приложить его критиков, симбиоз у них такой),
которые и переписали Закон об адвокатуре в 2002-м году, и - до сих пор, по прошествии 18 лет - управляют этой самой "новой" адвокатурой.
В этой статье, приведу всего 3 схемы устройства российской адвокатуры, которые, как мне представляется, хорошо показывают тенденции того, как - и почему, с какой целью - изменилась российская адвокатура.
* * *
Вот Схема 1. Российская адвокатура советских времен.
По законам СССР адвокатские коллегии могли быть образованы как лицами с юридическим образованием (и всё, никаких других требований), так и, заметьте, органами государственной власти.
А имущество таких коллегий было "социалистической собственностью" - то есть, государственным имуществом.
Посему и одобрение каждой кандидатуры адвоката органами правящей партии, уж, не говоря о том, что по закону СССР об адвокатуре коллегии могли образовываться непосредственно органами власти, см выше.
Верность подчинения адвокатских коллегий структурам КПСС - и другим органам государственной власти - подтвердил ветеран адвокатуры Юрий Новолодский, рассказав о своей несказанной храбрости в молодые годы, выразившейся в том, что, будучи членом дисциплинарных органов адвокатской коллегии и решив выгнать из коллегии и адвокатуры адвоката - ветерана Великой Отечественной войны - не выгнал его сразу, а сначала пошел и "храбро" заявил о своем намерении областному комитету КПСС, который и должен был дать отмашку, можно выгонять адвоката (как и его принимать) или нет.
Так вот, еще раз - Схема # 1, Структура советской адвокатуры.
А вот Схема 2. Российская адвокатура после 1995-го года, когда с помощью адвокатов был проведен закон об НКО.
Когда "социалистическая собственность" коллегий и юридических консультаций массово переводилась целыми руководителями этих коллегий в собственность уже негосударственных - но и якобы "некоммерческих" (понятно теперь, зачем нужна легенда о якобы "некоммерческой" природе "адвокатской деятельности"?) адвокатских образований.
Кстати, как "традиционные" (ФПА, московская палата, московская областная палата, с-петербургская палата, ПАНО и т.д.), так и "революционные" адвокатские структуры (ГРА), периодически хвастаясь на юбилейных собраниях и в интервью своими успехами в отжиме государственного имущества в пользу адвокатских образований в бандитские 90-е (и не только), единодушно и откровенно отказываются публиковать документы об основаниях перевода народной недвижимости в собственность коллегий и палат, в основном переводя стрелки на личность запрашивающего и/или на то, что "не так челобитную царю подает".
Хотя подобные документы должны висеть в открытом доступе - так как именно они представляют собой значительную часть цены, которую уже заплатили и продолжают платить (через упущенную выгоду) российские налогоплательщики, когда коррумпированные местные власти, действующие в связке с адвокатской верхушкой передали без торгов и за бесценок государственное имущество во владение или "льготное пользование" адвокатским образованием.
Конечно же, взаимен на исполнение "адвокатурой" "публично-правовой функции" предоставления "квалифицированной юридической помощи населению". О качестве этой помощи адвокаты говорят тоже откровенно, ныне призывая исключить из адвокатуры именно тех адвокатов, которые занимаются этой публично-правовой функцией, и именно потому, что, предположительно, адвокаты по назначению занимаются этой помощью не только не качественно, но и намеренно против интересов своих клиентов и в интересах следствия.
Так что, еще раз - Схема № 2. Лихие 90-е, альтернативные коллегии.
И вот грянул гром, традиционные и альтернативные коллегии договорились и написали под себя т.н. "Закон об адвокатуре".
Тем, как "продавили" закон об адвокатуре, хвастаются и альтернативщики (Мирзоев, который ради этого продавливания аж избрался в Госдуму, и Сергей Попов, тоже избравшийся, еще раньше Мирзоева и с его помощью, о чем хвастался в юбилейном поздравлении Мирзоеву с 70-летием - в Госдуму - посмотрите юбилейные поздравления Мирзоеву, они, по крайней мере, пока, в открытом доступе).
Повторю отдельно признание Сергея Попова:
"С Гасаном Борисовичем познакомился в 1995 году. В то время я был членом Международной коллегии адвокатов "Санкт-Петербург", и мы с президентом коллегии Артемием Николаевичем Котельниковым приехали в Москву по каким-то адвокатским делам.
Узнав, что я собираюсь баллотироваться в Государственную Думу 2-го созыва, Гасан Борисович тут же предложил мне выдвигаться от формируемого им совместно с А.Н.Малаевым и А.М.Федосеевым избирательного объединения "Ассоциация адвокатов России".
Поскольку я собирался баллотироваться от избирательного объединения "Яблоко", то, приехав на собрание Ассоциации адвокатов России, попросил, чтобы по моему одномандатному округу не выдвигали кандидата.
Гасан Борисович меня поддержал и соперника от Ассоциации адвокатов России у меня не было".
Вот так.
А в Думу 3-го созыва уже Попов, депутат Госдумы, поддержал Мирзоева, а он уже протащил Закон об адвокатуре - и больше в Госдуму не баллотировался.
А вот серый кардинал российской адвокатуры, бывший следователь по особо важным делам, бывший научный сотрудник Всесоюзного института прокуратуры, писавший, по собственному признанию, секретные сводки о преступности в СССР в ЦК КПСС, Генри Резник, снятый похоже, что скрытой камерой в т.н. "Московском клубе юристов", где он жалуется, что писал Закон об адвокатуре, чтобы дать привилегии адвокатам, а вышло, что адвокатом стало работать менее выгодно, чем "просто юристом".
Почему-то платформа blogger искажает качество записи - можно ее также просмотреть на ФБ-странице "Московского клуба юристов", если еще не стерли.
И вот и Схемка № 3.
Уже рожденной совместными усилиями Резника и Мирзоева российской адвокатуры, как она существует и по настоящее время.
Посмотрите еще раз, одну за другой, схему № 1, № 2 и № 3
Это - адвокатура в СССР.
И это - структура российской адвокатуры после 2002-го года, где коллегии
1. лишены права наделять своих членов статусами, имеющегося у них и
в советское (1), и
в короткое постсоветское (2) и
2. подчинены ДВОЙНОЙ структуре НКО -
- региональным палатам (с господствующими там супер-президентскими семейными династиями - термин Сергея Наумова, называющего "супер-президентами" президентов одновременно региональных палат и "палатообразующих", это уже термин супер-президента адвокатской палаты Нижегородской области Николая Рогачева, коллегий, где председательствует не просто сам президент, но и члены его семьи, как и в органах управления региональной палатой) и
- федеральной палате (причем, функции Федеральной палаты вообще в структуре управления адвокатурой не просматриваются, кроме сбора и использования адвокатских денег).
"Найдите 33 различия", цвет Вам в помощь.
И еще Вам в помощь вот - "краткое содержание предыдущих серий", сравнение схем в табличной форме.
##
|
СССР
|
Россия до 2002
|
Россия после 2002
|
|
1.
|
Контроль правительства за
входом и выходом из адвокатуры
|
Тотальный:
Принятие и исключение
через региональный комитет КПСС,
Жёстко предопределеное
правительством количество адвокатов в коллегии
|
Нет контроля
Уровень контроля со
стороны КПСС устранен (вместе с самой властью КПСС)
Ограничение в численности
адвокатов устранено
|
Частичный контроль
вернулся
3 ветви правительства
включены в квалификационные комиссии новой иерархической структуры,
региональных палат адвокатов, регулирующие вход и выход из адвокатуры
Адвокатские палаты
воспринимают жалобы госчиновников на адвокатов как обязательные для
возбуждения дисциплинарного производства
|
2.
|
Ограничение численности
адвокатов по регионам
|
Да, жёстко установленное
число
|
Удалено ограничение по
численности
|
Удалено ограничение по
численности
|
3.
|
Кто образует коллегию
|
Коллегия адвокатов образуется по
заявлению группы учредителей, состоящей из лиц, имеющих высшее юридическое
образование, или по инициативе исполнительного и распорядительного органа
соответствующего Совета народных депутатов. Предложение об образовании
коллегии адвокатов направляется в Министерство юстиции союзной республики,
которое при согласии с ним представляет его в Совет Министров союзной
республики, не имеющей областного деления, автономной республики,
исполнительный комитет краевого, областного, городского Совета народных
депутатов для утверждения и регистрации.
В союзных республиках, не имеющих областного деления, и в автономных республиках образуются республиканские коллегии адвокатов, в краях и областях - краевые и областные коллегии адвокатов и в случаях, предусмотренных Положением об адвокатуре союзной республики, - городские коллегии адвокатов. С согласия Министерства юстиции СССР, когда это необходимо для оказания юридической помощи гражданам и организациям, могут образовываться межтерриториальные и другие коллегии адвокатов. Коллегии адвокатов являются юридическими лицами |
Юристы, сами дающие членам коллегии статус адвокатов
|
Только лица, которым отдельная вышестоящая структура (региональная адвокатская палата) дала статус адвоката
|
4.
|
Сколько коллегий на регион
|
Одна, монополия
|
Удалена монополия одной
коллегии в регионе
|
Удалена монополия одной
коллегии в регионе
|
5.
|
Кто занимается выдачей и
отзывом статусов (разрешения для работы на рынке)
|
Коллегия (единственная на
регион)
|
Каждая коллегия
(неограниченное число в регионе)
|
Введена новая структура
над коллегиями, региональная палата, одна на регион
|
6.
|
Кто занимается распределением
дел по назначению (оплата из бюджета)
|
Коллегия (единственная в
регионе)
|
Каждая коллегия
(неограниченное число в регионе)
|
Введена новая структура
над коллегиями, региональная палата, олна на регион
|
7.
|
Управление адвокатурой из
центральной управленческий структуры
|
Нет
|
Нет
|
Введена вторая новая
структура ФПА, функции по отношению к управлению адвокатурой неясны
|
8.
|
Правовой статус коллегии
|
Добровольное объединение
лиц, имеющих высшее юридическое образование и занимающихся адвокатской
деятельностью – ЛИБО лиц, назначенных органами государственной власти в
созданное ими юридическое лицо
|
Добровольное объединение
лиц, имеющих высшее юридическое образование, юридическое лицо, НКО
|
НКО
|
9.
|
Правовой статус
региональных палат адвокатов
|
-
|
-
|
|
10.
|
Правовой статус
Федеральной палаты адвокатов
|
-
|
Заметим, кстати, что закон об НКО был принят в декабре 1995 года - как раз тогда, когда один из серых кардиналов российской адвокатуры Гасан Мирзоев (ныне - президент Гильдии российских адвокатов, охватывающей более половины всех адвокатов России, а в 1995-м году - председатель государственной организации "Московский юридический центр") вернулся из своей 2-хлетней командировки в США по поручению президента России и, с помощью своего клиента, единственного тата (горского еврея, как и сам Мирзоев, весьма малочисленной народности) среди российских воров в законе, отжал обратно отжатое у него место председателя этой госструктуры, "Московского юридического центра" - признание Мирзоева и описание бандитских разборок при "обратном отжатии" руководства в этой госструктуре содержится в его книге "Мой завет".
Заметим также, что социалистическое (народное) имущество адвокатских коллегий советских времен плавно перетекло с помощью Мирзоева, Рогачева, Резника, Семеняко и других руководителей российской адвокатуры - сначала в большое количество коллегий в бандитские 90-е, а потом над этими коллегиями адвокатские кардиналы сделали надстройку из двух НКО, которые, по законам НКО, владеют имуществом и адвокатскими взносами, но делиться имуществом и частью накопленных взносов с адвокатами при их выходе (или выбросе) из "адвокатуры" "не имеют права", "по закону".
А ныне адвокаты пытаются подчинить схемке № 3 - ВСЕХ российских юристов, а также ВСЁ население России - т.к. "юридическую помощь" можно будет получить, при абсолютной адвокатской монополии, только от членов этой иерархической структуры.
И представьте себе финансовые потоки - из кармана налогоплательщиков и из кармана всех юристов, что, в конечном итоге, тоже будет из кармана налогоплательщиков, через повышенные цены для платных услуг и через бюджет для "бесплатных" услуг, которые будут в этом случае управляться этой иерархической структурой из НКО.
Еще раз - Схема № 3, рекомендую.
Это - ближайшее будущее россиян, частный регулятор их доступа к правосудию.
* * *
О манипуляциях "адвокатурой" статусом НКО на различных стадиях этой схемы - в следующих выпусках.
Как говорится, оставайтесь с нами.
No comments:
Post a Comment