Еще один концептуальный монстр американской модели регулирования юристов - двойное наказание юристов, осужденных за уголовные преступления (включая неправосудные приговоры)

 

Автоматическое лишение лицензии на юридическую практику в штате Нью-Йорк

в результате осуждения юриста за тяжкое преступление

исключает назначение любого другого наказания

 

Татьяна Нерони, Juris Doctor

2 ноября 2021 г.

Конституционные положения

Конституция США, Поправка 5, запрет на двойное наказание за одно и то же преступление........................ 3

Конституция США, Поправка 6, положение о праве на скорый и публичный суд присяжных.............. 2

Конституция штата Нью-Йорк, Статья 6, Раздел 1, запрет на двойное наказание за одно и то же преступление...................................... 3

Законодательные акты

Закон о судебной власти штата Нью-Йорк (New York State Judiciary Law) § 90(4)(a)......................................... 1, 2

Закон о судебной власти штата Нью-Йорк (New York State Judiciary Law) § 90(4)(e )............................................ 2

УПК штата Нью-Йорк/New York State Criminal Procedure Law § 390.20(1). 2

 

Судебные решения

Matter of Yu, 2016 NY Slip Op 07103, 145 AD3d 43 (1^st Dept., October 27, 2016)................................................ 2, 3

People v Novak, 2017 NY Slip Op 07384, 30 NY3d 222 (2017)............... 4

People v Yu, 2018 NY Slip Op 51790(U) (1^st Dept., Decided on December 10, 2018).................................................... 3

 

Другие источники

Данные на заключенного Беджамина Ю в базе данных штата Нью-Йорк по состоянию на 2-е ноября 2021 г. 4

Нерони, Татьяна, Законодательное требование политической смерти юристов, лишенных лицензии в штате Нью-Йорк под страхом уголовного наказания как инструмент подрыва демократии в США, Academia.edu, 13 сентября 2021 г................................................... 3

Нерони, Татьяна, Является ли процесс лишения лицензии юриста в штате Нью-Йорк уголовным процессом? Academia.edu, 23 cентября 2021 г., обновление 2 ноября 2021 г............. 3

 

В штате Нью-Йорк юрист автоматически и бессрочно лишается лицензии на юридическую практику и права на профессию, без решения на то суда, по вынесении обвинительного приговора против юриста в уголовном процессе при обвинении за тяжкие преступления (с потенциальным тюремным сроком свыше 1 года)[1], причем вне зависимости, где произошло это осуждение – в суде штата Нью-Йорк, в суде другого штата или в федеральном суде[2].

Решение суда о лишении юриста лицензии в этом случае является ненужной формальностью, т.к. такое решение является лишь констатацией уже произошедшего автоматически лишения юриста в результате обвинительного приговора в уголовном деле по обвинению за тяжкое преступление[3].

Необходимо отметить, что, в соответствии с законодательством[4], юрист автоматически наказывается лишением лицензии именно по вынесении обвинительного приговора, до назначения наказания[5].

Такое законодательное условие создаёт правовую коллизию с УПК штата Нью-Йорк.

Дело в том, что лишение лицензии юриста в штате Нью-Йорк само по себе, вне всяких параллельных уголовных процессов, уже является уголовным наказанием (как бы этот процесс ни характеризовался официально государством), на основании

1.     Обязательной методологии ВС США по определению уголовной природы процессов, декларированных государством как гражданские, и

2.     Лишения юриста, вместе с лицензией, большого количества фундаментальных конституционных прав, которыми юрист обладал до получения лицензии[6].

Назначив юристу первое уголовное наказание (суммарное, автоматическое и исключительно применимое к юристам), лишение лицензии, штат Нью-Йорк лишил себя права назначать ему второе наказание, предусмотренное УПК штата для тяжких преступлений, т.к. назначение второго уголовного наказания за одно и то же преступление нарушает запрет на двойные наказания Конституции США[7] и Конституции штата Нью-Йорк[8] - вне зависимости от характера и тяжести совершенного преступления.

Суды штата Нью-Йорк игнорируют эту коллизию и назначают второе наказание осужденным за совершение тяжких преступлений юристам, уже лишенным лицензии на основании обвинительного приговора[9], причем это наказание может быть в виде тюремного заключения[10].

Дополнительной проблемой является то, что второе наказание против юриста подтверждает на апелляции тот же суд[11], который назначил первое наказание[12], что нарушает запрет Суда апелляций штата Нью-Йорк одному и тому же суду в одном и том же деле выполнять функции суда и первой инстанции, и апелляционной инстанций[13] (рассматривать апелляцию на своё собственное решение).

Подробнее о том, чем же так насолил юрист Ю (чье двойное наказание было описано в качестве иллюстрации в данной статье) судебной системе штата Нью-Йорк, будет рассказано в отдельной статье.

 

---

[1] Закон о судебной власти штата Нью-Йорк (New York State Judiciary Law) § 90(4)(a): «Любое лицо, являющееся юристом и юридическим консультантом, против которого будет вынесен обвинительный приговор в совершении им тяжкого преступления, как определено в параграфе (е) этого раздела, по вынесении уголовного приговора перестаёт быть юристом и юридическим консультантом, или быть компетентным осуществлять юридическую практику как таковую».

[2] Закон о судебной власти штата Нью-Йорк (New York State Judiciary Law) § 90(4)(e ): «Для целей этого раздела, термин «тяжкое преступление» должен означать любой уголовный состав, классифицированный как тяжкое преступление по законам данного штата или любое уголовное преступление, совершенное в другом штате, регионе или на территории, принадлежащей Соединенным Штатам и классифицированное там как тяжкое преступление, которое, если бы оно было совершено в штате Нью-Йорк, тоже классифицировалось бы как тяжкое преступление».

[3] См. напр., Matter of Yu, 2016 NY Slip Op 07103, 145 AD3d 43 (1^st Dept., October 27, 2016), где 27 октября 2016 года промежуточный апелляционный суд 1-го Департамента штата Нью-Йорк декларировал юриста и уголовного адвоката Ю бессрочно лишенным лицензии юриста и права на профессию с 31 мая 2016 года, со дня произнесения им виновным судом присяжных, оригинал решения можно посмотреть в официальном реестре здесь: Matter of Yu (2016 NY Slip Op 07103) (nycourts.gov).

[4] Закон о судебной власти штата Нью-Йорк (New York State Judiciary Law) § 90(4)(a).

[5] Назначение наказания за совершение тяжких преступлений в штате Нью-Йорк является второй, отдельной, стадией уголовного процесса, которая должна состояться только после проведения обязательного расследования надзорным органом и предоставления суду отчета о своем расследовании для рекомендаций суду относительно назначения наказания, УПК штата Нью-Йорк/New York State Criminal Procedure Law § 390.20(1).  «Требование отчета о расследовании перед назначением наказания.  1. Требования для тяжких преступлений.  В любом случае, когда лицо осуждено за совершение тяжкого преступления, суд должен назначить расследование подсудимого перед назначением наказания и не может назначить наказания, пока не получит письменный отчет об этом расследовании.»   [5].  Такое расследование занимает время, поэтому назначение наказания не может случиться в тот же день, что и вынесение судом обвинительного приговора.  Более того, вердикт «виновен» в тяжких преступлениях в США выносится только судом присяжных, Конституция США, Поправка 6, положение о праве на скорый и публичный суд присяжных, а наказание отдельно назначает профессиональный судья, в отдельно назначаемом после обвинительного приговора в суде присяжных слушании.

[6] См. подробный анализ и источники в: Нерони, Татьяна, Законодательное требование политической смерти юристов, лишенных лицензии в штате Нью-Йорк под страхом уголовного наказания как инструмент подрыва демократии в США, Academia.edu, 13 сентября 2021 г.;  см. также Нерони, Татьяна, Является ли процесс лишения лицензии юриста в штате Нью-Йорк уголовным процессом? Academia.edu, 23 cентября 2021 г., обновление 2 ноября 2021 г.

[7] Конституция США, Поправка 5, запрет на двойное наказание за одно и то же преступление.

[8] Конституция штата Нью-Йорк, Статья 6, Раздел 1, запрет на двойное наказание за одно и то же преступление.

[9] Matter of Yu, 2016 NY Slip Op 07103, 145 AD3d 43 (1^st Dept., October 27, 2016).

[10] People v Yu, 2018 NY Slip Op 51790(U) (1^st Dept., Decided on December 10, 2018).

[11] См. сноску 9 выше, см. также Данные на заключенного Беджамина Ю в базе данных штата Нью-Йорк по состоянию на 2-е ноября 2021 г., оригинал можно посмотреть по ссылке здесь Inmate Lookup » NYS Department of Corrections and Community Supervision (назначено второе наказание в виде тюремного срока от 3 до 9 лет).

Общий минимальный срок заключения – 3 года 00 месяцев 00 дней

Общий максимальный срок заключения – 9 лет 00 месяцев 00 дней

Самая ранняя дата УДО – 16 ноября 2021 г.

Тип самого раннего освобождения – открытая дата освобождения по УДО

Дата слушания по УДО – январь 2022 г.

Тип слушания по УДО – одобрена открытая дата/6 месяцев после первоначальной явки

Право на УДО с 16 ноября 2021 г.

Условный срок освобождения – 16 ноября 2024 г.

Самый поздний срок освобождения – 16 ноября 2027 г.»

[12] См. сноску 8 выше.

[13] People v Novak, 2017 NY Slip Op 07384, 30 NY3d 222 (2017).