В сети Интернет опубликовано и активно циркулируется для сбора адвокатских подписей вот такое сообщение:
Цитата:
=====
Уважаемые коллеги!
В адвокатуре накопилась критическая масса проблем, требующих немедленного разрешения.
Эти вопросы не могут быть решены без выхода на новый уровень корпоративного взаимодействия.
При этом очевидно, что действующие правовые механизмы избрания и ротации руководящих органов ФПА РФ и адвокатских палат субъектов РФ не обеспечивают должную степень демократичности выборных процедур.
Эта проблема представляется нам центральной, поскольку все остальные стоящие перед адвокатурой задачи не могут быть решены вне активного участия ее рядовых членов.
Поэтому нам следует бороться за изменения ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», которые способствовали бы подлинному участию адвокатов в избрании руководящих органов ФПА РФ и адвокатских палат субъектов РФ, а также в формировании их политики.
Вместе с тем, мы ясно осознаем, что адвокатура вправе сформировать нравственные обыкновения, обеспечивающие истинную независимость, самоуправление, корпоративность и равноправие адвокатов до момента изменения Федерального закона.
Конкретными механизмами восстановления в адвокатуре демократических принципов могут стать: рейтинговое голосование за ее лидеров; активное и прозрачное обсуждение насущных вопросов с применением современных коммуникационных технологий и обязательным подведением результатов опросов; согласование избрания президентов палат на соответствующих съездах и конференциях адвокатов.
Мы не согласны с последними изменениями Кодекса профессиональной этики адвоката и рядом решений руководящих органов адвокатуры, касающихся расширения регулирования КПЭА за пределы профессии, ограничения пределов внутрикорпоративной критики, запрета обжалования лишения статуса адвоката в судебном порядке. Мы не сомневаемся, что негативные изменения дисциплинарной практики в ряде регионов напрямую связаны с этими ошибочными решениями. Поэтому мы считаем необходимым восстановление в адвокатуре прежнего нормативного регулирования и дисциплинарной практики.
Мы ясно видим, что разработанный Минюстом России проект Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, согласно которому оказание юридических услуг на возмездной основе вне статуса адвоката невозможно, в условиях сложившегося в адвокатуре положения, когда расширение норм КПЭА за пределы профессиональной деятельности дает возможность использовать дисциплинарное производство в качестве механизма давления на «неудобных» адвокатов, чреват не только потерей адвокатами профессиональной независимости, но вообще потерей профессии. Кроме того, мы осознаем, что представленный проект Концепции не в полной мере отвечает интересам адвокатов и граждан и поэтому нуждается в серьезной корректировке.
Уверены, что подавляющее число адвокатов не устраивает то унизительное положение, в котором мы находимся в рамках ныне существующего уголовного судопроизводства, основой которого стали отсутствие реальной состязательности и обвинительный уклон. При этом существующий уровень оплаты труда адвоката «по назначению» за счет государства не просто оскорбителен, но отражает истинное отношение государства к конституционно закрепленному праву граждан на защиту и месту адвокатов в уголовном судопроизводстве. Поэтому нашей задачей является восстановление в уголовном судопроизводстве принципов законности и состязательности, а также уважения к профессии защитника.
Мы считаем, что в адвокатуре должно быть создано профессиональное общественное объединение с признаками института профсоюза, которое возьмет на себя бремя защиты несправедливо преследуемых адвокатов, обеспечит защиту профессиональных прав своих членов и оградит их от неправомерных попыток вмешательства в вопросы, не относящиеся к профессиональной деятельности.
Основой для такого объединения должны стать закрепленные в ст. 3 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» принципы законности, независимости, самоуправления, корпоративности и равноправия адвокатов.
Уверены, что только демократичная, сильная и независимая адвокатура способна успешно выполнять стоящие перед ней задачи защиты прав и свобод граждан.
Призываем Вас принять участие в учредительном собрании общественного объединения «Адвокатская инициатива — 2018», которое состоится 22 апреля 2018 года в 12.00 в Москве, в конференц-зале «Сапфир» гостиницы «Салют», в рамках научно-практической конференции под эгидой профессионального сообщества адвокатов и юристов «Праворуб» (20−22 апреля 2018 года).
Проект Устава общественного объединения «Адвокатская инициатива-2018» будет опубликован в ближайшее время.
Заявки на участие в учредительном собрании можно также направлять по адресу: Группа «Адвокатская инициатива-2018» lawinitiative2018@gmail.com
По этому же адресу просим направлять любые предложения, связанные с проектом учреждения общественного объединения «Адвокатская инициатива-2018».
Эти вопросы не могут быть решены без выхода на новый уровень корпоративного взаимодействия.
При этом очевидно, что действующие правовые механизмы избрания и ротации руководящих органов ФПА РФ и адвокатских палат субъектов РФ не обеспечивают должную степень демократичности выборных процедур.
Эта проблема представляется нам центральной, поскольку все остальные стоящие перед адвокатурой задачи не могут быть решены вне активного участия ее рядовых членов.
Поэтому нам следует бороться за изменения ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», которые способствовали бы подлинному участию адвокатов в избрании руководящих органов ФПА РФ и адвокатских палат субъектов РФ, а также в формировании их политики.
Вместе с тем, мы ясно осознаем, что адвокатура вправе сформировать нравственные обыкновения, обеспечивающие истинную независимость, самоуправление, корпоративность и равноправие адвокатов до момента изменения Федерального закона.
Конкретными механизмами восстановления в адвокатуре демократических принципов могут стать: рейтинговое голосование за ее лидеров; активное и прозрачное обсуждение насущных вопросов с применением современных коммуникационных технологий и обязательным подведением результатов опросов; согласование избрания президентов палат на соответствующих съездах и конференциях адвокатов.
Мы не согласны с последними изменениями Кодекса профессиональной этики адвоката и рядом решений руководящих органов адвокатуры, касающихся расширения регулирования КПЭА за пределы профессии, ограничения пределов внутрикорпоративной критики, запрета обжалования лишения статуса адвоката в судебном порядке. Мы не сомневаемся, что негативные изменения дисциплинарной практики в ряде регионов напрямую связаны с этими ошибочными решениями. Поэтому мы считаем необходимым восстановление в адвокатуре прежнего нормативного регулирования и дисциплинарной практики.
Мы ясно видим, что разработанный Минюстом России проект Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, согласно которому оказание юридических услуг на возмездной основе вне статуса адвоката невозможно, в условиях сложившегося в адвокатуре положения, когда расширение норм КПЭА за пределы профессиональной деятельности дает возможность использовать дисциплинарное производство в качестве механизма давления на «неудобных» адвокатов, чреват не только потерей адвокатами профессиональной независимости, но вообще потерей профессии. Кроме того, мы осознаем, что представленный проект Концепции не в полной мере отвечает интересам адвокатов и граждан и поэтому нуждается в серьезной корректировке.
Уверены, что подавляющее число адвокатов не устраивает то унизительное положение, в котором мы находимся в рамках ныне существующего уголовного судопроизводства, основой которого стали отсутствие реальной состязательности и обвинительный уклон. При этом существующий уровень оплаты труда адвоката «по назначению» за счет государства не просто оскорбителен, но отражает истинное отношение государства к конституционно закрепленному праву граждан на защиту и месту адвокатов в уголовном судопроизводстве. Поэтому нашей задачей является восстановление в уголовном судопроизводстве принципов законности и состязательности, а также уважения к профессии защитника.
Мы считаем, что в адвокатуре должно быть создано профессиональное общественное объединение с признаками института профсоюза, которое возьмет на себя бремя защиты несправедливо преследуемых адвокатов, обеспечит защиту профессиональных прав своих членов и оградит их от неправомерных попыток вмешательства в вопросы, не относящиеся к профессиональной деятельности.
Основой для такого объединения должны стать закрепленные в ст. 3 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» принципы законности, независимости, самоуправления, корпоративности и равноправия адвокатов.
Уверены, что только демократичная, сильная и независимая адвокатура способна успешно выполнять стоящие перед ней задачи защиты прав и свобод граждан.
Призываем Вас принять участие в учредительном собрании общественного объединения «Адвокатская инициатива — 2018», которое состоится 22 апреля 2018 года в 12.00 в Москве, в конференц-зале «Сапфир» гостиницы «Салют», в рамках научно-практической конференции под эгидой профессионального сообщества адвокатов и юристов «Праворуб» (20−22 апреля 2018 года).
Проект Устава общественного объединения «Адвокатская инициатива-2018» будет опубликован в ближайшее время.
Заявки на участие в учредительном собрании можно также направлять по адресу: Группа «Адвокатская инициатива-2018» lawinitiative2018@gmail.com
По этому же адресу просим направлять любые предложения, связанные с проектом учреждения общественного объединения «Адвокатская инициатива-2018».
===
Что интересно.
Адвокаты называются "вольной профессией", но настаивают на сохранении в законодательстве средневекового принципа "корпоративности" - что с "вольностью" никак не сочетается.
Адвокаты хотят возможности независимой работы и отсутствие давления со стороны ФПА и местных палат, но не хотят избавиться от корня зла:
- обязательного членства в частной структуре, в профессиональном объединении (в нарушение Конституции РФ, запрещающей насильственное членство в любых ассоциациях) для возможности работать в государственном суде и представлять граждан по их выбору и за их деньги,
- выдачу государством этому частному профессиональному объединению права решать за потребителя, кого потребителю можно выбрать для представления своих интересов, по своему выбору и за свои деньги.
И, наконец, существует еще один диссонанс между устроителями "Адвокатской инициативы - 2018" - адвокатами и "просто юристами".
Юристы явно видят в новом планируемом сообществе протест против действий ФПА. Например, вот что сказал устроитель учредительного собрания этой новой организации юрист Евгений Корчаго:
""Ратуя за принятие концепции, руководство ФПА совершенно не слышит опасений представителей юридического рынка, разговаривая с ними свысока и высмеивая любые сомнения и попытки обозначить проблемные места. Неудивительно, что "вольные юристы" в свою очередь всячески не хотят, чтобы их насильно загоняли в корпорацию, руководство которой не воспринимает их как равноправных участников дискуссии и занимает позицию, что есть два мнения: их и неправильное".
Это язык протеста.
С другой, "адвокатской" стороны "Адвокатской инициативы - 2018", слышится совсем другое мнение:
"Оппозиционные бои" не планируются.
Давайте сравним характеристику причин создания нового сообщества в изложении "просто юристов" и адвокатов.
Характеристика действий ФПА, приведших к инициации создания нового объединения
"Просто юристы" протестуют против того, что ФПА:
- "не слышит опасений представителей юридического рынка";
- "разговаривая с ними свысока";
- "высмеивая любые сомнения и попытки обозначить проблемные места"
- "занимает позицию, что есть два мнения: их и неправильное".
Весьма резкая, критическая позиция - высказанная человеком, которого ФПА ничего не может лишить, никакого статуса, никакого куска хлеба (пока).
Вот к чему стремятся "просто юристы" и адвокаты, составляющие радикальную оппозиции ФПА, они хотят, с помощью новой организации:
- "защитить права адвокатов путем реформирования действующей адвокатуры";
- "изменить действующий механизм избрания и ротации руководящих органов ФПА и адвокатских палат субъектов, чтобы обеспечить реальное участие адвокатов в этом процессе";
- "пересмотра закона об адвокатуре";
- "гораздо эффективнее использовать такие демократические принципы, как
- рейтинговое голосование,
- активное и прозрачное обсуждение насущных вопросов через интернет с обязательным подведением результатов опросов,
- согласование избрания президентов палат на соответствующих съездах и конференциях адвокатов".
Также юристы и адвокаты-учредители новой организации (за исключением учредителя-советника ФПА Юрия Костанова) недовольны недавними правилами ФПА, вводящими в адвокатуре запрет на критику руководства адвокатских палат и ФПА, руководства властей, включая судебный власти, и использование дисциплинарного производства в качестве орудия давления и профессионального уничтожения неугодных адвокатов.
Это тоже язык протеста, причем весьма и весьма острого и радикального.
Причем, "Корчаго и Талантов рассказали, что общались с руководством ФПА по поводу имеющихся проблем, однако никаких активных шагов палата так и не предприняла", то есть, новая организация - вынужденная мера, так как руководство ФПА глухо к насущным проблемам рядовых адвокатов и адвокатуры в целом.
А вот, для сравнения, мнение человека со статусом авдоката, советника ФПА Юрия Костанова, которому есть чего терять "в случае чего" из-за его критики ФПА - мнение, опять-таки, о том, зачем нужна новая организация, "Адвокатская инициатива - 2018", соучредителем которой он является:
- "Cовет ФПА не всегда оперативно реагирует на ситуации";
- "Научно-консультативный совет ФПА РФ – недостаточно активен: он редко собирается и ставит на рассмотрение достаточно отвлеченные вопросы".
- Поэтому "собрать в объединение наиболее творческих и активных представителей адвокатской общественности, которые скоординированно будут участвовать в разработке различных предложений по решению существующих проблем".
"Не всегда оперативно реагирует на ситуации"?
На самом деле, все наоборот, Евгений Корчаго и Дмитрий Талантов говорят как раз о том, что ФПА и советы палат "реагируют" очень даже оперативно - и именно "оперативное реагирование" ФПА:
- установление в адвокатуре диктатуры с помощью подавления критики, устранения неугодных и отсутствия возможности для рядовых адвокатов участвовать в выборах председателей палат и ФПА и влиять на политику региональных палат и ФПА;
- попытка загона "вольных юристов" в эту диктатуру
явилось причиной для новой инициативы.
Юрий Костанов же считает главным направлением деятельности новой организации "постоянный мониторинг правоприменения во всех видах судопроизводства", скоординированный с ФПА, а вовсе не реформирование адвокатуры для устранения диктаторских тенденций, насаждаемых ФПА.
Что касается редких собраний "научно-консультативного совета ФПА" - об этом в петиции "Адвокатской инициативы - 2018" вообще ни слова, это плод воображения Юрия Костанова, причем частота сборов этого "совета" никак не относится к вопросам, лежащим в основе "Адвокатской инициативы - 2018" - во всяком случае, судя по тексту опубликованного призыва.
Также посмотрите, насколько обтекаемо Юрий Костанов говорит о наборе в управляющие органы новой организации и чем она будет заниматься:
"собрать в объединение наиболее творческих и активных представителей адвокатской общественности, которые скоординированно будут участвовать в разработке различных предложений по решению существующих проблем".
"Продвигателям" Концепции Минюста об абсолютной адвокатской монополии не откажешь ни в творческих способностях, ни в активности.
Люди, способные осуществить поставленные организация в тексте призыва задачи, должны быть не просто "творческими" и "активными", но еще и придерживаться взглядов и принципов и обладать мужеством для проведения целей организации, идущих вразрез с целями ФПА.
Сказать "скоординированно будут участвовать в разработке различных предложений по решению существующих проблем", без обозначения сути "проблем", без обозначения сути "различных предложений" и без обозначения, с кем "представители" будут "координироваться" может означать, что Юрий Костанов - вариант пятой колонны внутри "Адвокатской инициативы - 2018", такой "засланный казачок", который будет разлагать организацию изнутри.
Он уже это делает, еще до официального рождения организации - он уже заявляет, что протестами и оппозицией ФПА организация заниматься не будет.
Хорошо, если оппозицией заниматься не будет, чем тогда будет?
Eсли ФПА глуха к призывам адвокатов и юристов поправить ситуацию, ведет себя как диктатор, ввела цензуру и наказания за критику потерей статуса и настаивает распространить такую диктатуру на весь рынок юридических услуг (хотя действия членов своей корпорации "услугами" на рынке услуг признавать отказывается) - как с такой организацией можно "координировать" действия по подрыву планов этой самой организации.
Как координировать с ФПА планы "Адвокатской инициативы - 2018", подрывающие тоталитарную власть ФПА и ее стремление к еще большей тоталитарной власти:
- недемократические назначения руководства,
- отсутствие ротации,
- отсутствие влияния рядовых членов на политику палат,
- установление цензуры как условие работы в "вольной профессии" адвоката,
- стремление подмять под себя всех участников рынка юридических услуг - включая юристов, победивших адвокатов на настоящее время в борьбе за "премиального клиента", большой российский бизнес (по признанию замминистра Минюста РФ Дениса Новака, лоббиста Концепции абсолютной адвокатской монополии для ФПА)?
Здесь уж либо крестик, либо исподнее, вместе не получается.
Если #АдвокатскаяИнициатива2018 собирается, по утверждению ее соучредителя, "координировать" с ФПА свою деятельность и не собирается вести никаких "оппозиционных боев", то и создавать ее незачем.
"Чего изволите" в отношении к ФПА, отсутствие "оппозиционных боев" и "постоянный мониторинг правоприменения во всех видах судопроизводства" - не тот настрой, и не та постановка задач, с помощью которых новая организация сможет разрешить возникшие проблемы в адвокатуры, и предотвратить появление новых.
No comments:
Post a Comment